中國是世界上最大的紡織品生產(chǎn)和出口國，紡織品服裝出口的持續(xù)穩(wěn)定增長對保證中國外匯儲備、國際收支平衡、人民幣匯率穩(wěn)定、及紡織業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。近年來受國際原材料上漲，東南亞紡織業(yè)快速崛起沖擊以及中美貿(mào)易摩擦的不確定因素，內(nèi)有盈利水平低和招工難雙重壓力，紡織行業(yè)面臨嚴峻考驗，國內(nèi)紡織企業(yè)已經(jīng)開始重新洗牌，許多省份紛紛出臺自動化改造支持政策以應對招工難問題。

　　河北省人大代表，石家莊常山恒新紡織有限公司副總經(jīng)理魏倍倍認為，河北省如不及早采取行動，在新一輪洗牌中，省內(nèi)紡織企業(yè)就會輸在起跑線上，勢必影響就業(yè)局勢的穩(wěn)定，影響紡織員工的家庭收入，影響和諧河北的建設。

　　當前90后、00后等年輕一代職工不喜歡在生產(chǎn)線工作，致使紡織企業(yè)存在招工難、留人難的突出問題，迫切需要用自動化改造達到機器換人的目的。國內(nèi)一些省份相序出臺了支持技術(shù)改造的相關(guān)政策，并得到了很好的效果。比如，昌吉益達紡織有限公司3萬錠全流程智能化項目減少了生產(chǎn)車間2/3的生產(chǎn)力，而且生產(chǎn)效率也提高了3倍。江蘇大生“棉紡數(shù)字化車間”的智能化主機設備、車間環(huán)境智能監(jiān)控系統(tǒng)、智能物流系統(tǒng)等也得到了業(yè)內(nèi)同行的高度關(guān)注等，有些企業(yè)雖然沒有大規(guī)模更換或新上自動化程度高的成套設備，但通過關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的設備升級，也顯著提高了產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)效率。

　　目前，河北省及地方政府也出臺了相關(guān)政策，比如：石家莊市人民政府辦公室出臺了《關(guān)于鼓勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的若干措施(試行)》，但由于門檻高(改造項目500萬以上)，對于紡織企業(yè)起不到技改激勵作用，目前河北紡織企業(yè)在規(guī)模、自動化程度、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動力等方面無明顯競爭優(yōu)勢。

　　對此，魏倍倍在提案中表示，建議參考江蘇省做法，省級財政每年安排12億元專項資金，采取貸款貼息、有效投入補助等方式，支持工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。鼓勵有條件的地方在省級財政補助的基礎(chǔ)上，給予一定比例的配套補助，形成政策疊加效應。研究制定“智改數(shù)轉(zhuǎn)”費用納入研發(fā)費用范圍指引，引導企業(yè)更多享受稅收優(yōu)惠政策。

　　對項目建設改造過程中生產(chǎn)、檢測、研發(fā)設備和配套軟硬件系統(tǒng)的購置費用及知識產(chǎn)權(quán)、科技成果的購置費用(其中，相應設備、配套軟硬件系統(tǒng)的單項購置費應為10萬元以上，且總額不低于100萬元)，按照不超過10%的比例給予支持。